111

(2020年5月11日中國共產黨聊城市第十三屆紀律檢查委員會第六次全體會議通過)

　　中國共產黨聊城市第十三屆紀律檢查委員會第六次全體會議，于2020年5月11日在聊城舉行。

　　出席這次全會的有市紀委委員37人，列席91人。

　　市委書記、市人大常委會主任孫愛軍出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)等有關領導同志出席會議。

　　全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實十九屆中央紀委四次全會、省紀委十一屆五次全會和市委十三屆八次、九次全會部署，回顧2019年全市紀檢監(jiān)察工作，部署2020年任務，審議通過了張寶泉同志代表市紀委常委會所作的《堅守初心使命強化監(jiān)督執(zhí)行為聊城全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。

　　全會一致認為，習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話，深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性、開創(chuàng)性成就，深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深邃、內涵豐富，是對習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發(fā)展，是不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的科學指南和重要遵循。趙樂際同志的工作報告，主題鮮明、思路科學、措施有力，是推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的“施工圖”。省紀委十一屆五次全會對深入推進全省黨風廉政建設和反腐敗工作作出安排部署。孫愛軍同志的講話，對全市黨員干部強化紀律意識、規(guī)矩意識、程序意識、制度意識，深入推進全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設和反腐敗工作提出明確要求。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要認真學習領會，堅決貫徹落實。

　　全會指出，一年來，市委堅決扛起管黨治黨政治責任，堅定不移推進全面從嚴治黨，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，人民群眾滿意度不斷提高。全市各級紀檢監(jiān)察機關踐行初心使命、主動擔當作為，紀檢監(jiān)察工作堅定穩(wěn)妥、扎實有效，在高質量發(fā)展上取得新的成績。堅定踐行“兩個維護”，推動黨中央重大決策部署和省委市委工作要求落地見效。深入整治群眾身邊腐敗和作風問題，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。鍥而不舍正風肅紀，作風建設成效持續(xù)鞏固。做實做細監(jiān)督職責，監(jiān)督質效不斷提升。深化政治巡察和巡察整改，巡察利劍作用進一步彰顯。削減存量遏制增量，保持嚴懲腐敗高壓態(tài)勢。堅持打鐵必須自身硬，干部隊伍建設持續(xù)加強。全會在肯定成績的同時，指出紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設存在的一些問題，要求高度重視、認真解決。

　　全會強調，2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是省市重點工作攻堅年，也是統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“大考”之年。做好今年紀檢監(jiān)察工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，全面落實十九屆中央紀委四次全會、省紀委十一屆五次全會和市委十三屆八次、九次全會部署，不忘初心、牢記使命，堅持穩(wěn)中求進，把“嚴”的主基調長期堅持下去，協(xié)助黨委深化全面從嚴治黨，壓實管黨治黨政治責任，認真履行監(jiān)督專責，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，建設高素質專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍，推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為聊城決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、實現(xiàn)在魯西大地率先崛起提供堅強保障。

　　全會要求，做好今年紀檢監(jiān)察工作，必須始終堅持正確政治方向，做到“三個一以貫之”;必須樹牢執(zhí)紀執(zhí)法為民的政治立場，維護群眾根本利益;必須把監(jiān)督制度執(zhí)行融入紀檢監(jiān)察日常工作，把公權力置于嚴密監(jiān)督之下;必須圍繞中心、服務大局，為聊城經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供紀法保障;必須堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性;必須堅持以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn)，推動新時代聊城紀檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠。

　　第一，守初心擔使命，不斷增強踐行“兩個維護”的自覺性堅定性。強化思想整治引領，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化主題教育成果。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，探索建立政治生態(tài)評估制度，持續(xù)凈化政治生態(tài)。突出抓好政治監(jiān)督，圍繞落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，聚焦“新時代興聊十大工程”“十二項攻堅行動”以及重點改革攻堅任務，強化監(jiān)督檢查，督促黨員、干部把“兩個維護”融入血脈、見諸行動。聚焦“六穩(wěn)”工作、“六?！比蝿眨龊媒y(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)督工作。

　　第二，堅持以人民為中心，集中整治損害群眾利益的突出問題。聚焦實現(xiàn)脫貧目標任務，緊盯各級黨委政府和行業(yè)部門脫貧攻堅責任落實強化日常監(jiān)督，對效果不理想、群眾不滿意的堅決予以整治，加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性的監(jiān)督檢查，全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。突出教育、醫(yī)療、住房、社保、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全、農村公共基礎設施等重點領域，深化治理民生領域損害群眾利益問題，推動解決群眾反映強烈的痛點難點堵點。精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件，推進“懲腐打傘”長效常治。

　　第三，鞏固拓展作風建設成效，著力營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。一貫到底抓好中央八項規(guī)定精神落實，打好整治形式主義官僚主義攻堅戰(zhàn)，著力整治面子工程、形象工程、弄虛作假、敷衍應付、懶政怠政等問題，嚴查享樂奢靡問題，管出習慣、化風成俗。推進電視問政常態(tài)化，完善紀律作風評價制度，構建作風建設長效機制。嚴查誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，旗幟鮮明激勵干部擔當作為。

　　第四，健全完善監(jiān)督體系，推動監(jiān)督持續(xù)從嚴、全面發(fā)力。深化“三項改革”，持續(xù)鞏固紀檢監(jiān)察體制改革成果。完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，統(tǒng)一調度監(jiān)督力量，實現(xiàn)職能優(yōu)勢互補。強化“四責協(xié)同”，推動管黨治黨政治責任落到實處。突出監(jiān)督專責，實事求是運用“四種形態(tài)”，用好紀檢監(jiān)察建議有力武器，規(guī)范權力運行。嚴格規(guī)范問責程序，及時糾正濫用問責、不當問責、以問責代替整改等問題，增強問責的嚴肅性和公信力。堅決整治侵害企業(yè)利益的突出問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　第五，充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督作用，推動巡察工作高質量發(fā)展。持續(xù)深化政治巡察。對市屬國有企業(yè)全面巡察，開展脫貧攻堅專項巡察“回頭看”，深化市縣聯(lián)動、鎮(zhèn)村同巡、巡審聯(lián)動。著力抓好巡察整改，綜合運用巡察成果，以巡察整改實效推動改革、促進發(fā)展。強化對縣級巡察工作的指導督導，壓實縣級黨委巡察主體責任。

　　第六，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，進一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。加大金融、司法、國企等領域反腐力度，堅決查處資源、土地、規(guī)劃、建設、工程等領域的腐敗。一體推進追逃防逃追贓。推進以案為鑒、以案促改制度化常態(tài)化，推動重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設，加強思想道德和黨紀國法教育。

　　第七，聚焦忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭，建設高素質專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍。加強市紀委常委會政治建設，做踐行“兩個維護”的表率。深化全員培訓和實戰(zhàn)練兵，強化能力提升。增強斗爭精神，堅定斗爭意志，強化作風錘煉。完善自身權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，保障特約監(jiān)察員有效履職，確保執(zhí)紀執(zhí)法權受監(jiān)督、有約束。對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”，鍛造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。

　　按照全會安排，東昌府區(qū)、東阿縣、茌平區(qū)、市市場監(jiān)督管理局、市農業(yè)農村局、市自然資源和規(guī)劃局等6個縣區(qū)、部門黨委(黨組)主要負責同志向全會進行了現(xiàn)場述責述廉，并接受市紀委委員詢問，其他縣市、市屬開發(fā)區(qū)及有關市直部門黨委(黨組)主要負責同志提交了書面述責述廉報告，市紀委委員對現(xiàn)場述責述廉對象進行了民主評議。

　　全會號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、實干擔當，奮力書寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新篇章，為聊城全面建成小康社會、實現(xiàn)在魯西大地率先崛起作出更大貢獻!